前言：

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新华社【shè】北京9-21电 题：着力【lì】增进人民福【fú】祉 共【gòng】同迈【mài】入小康社会——回眸“十三五【wǔ】”系列【liè】述评之共享发展篇

新华社记者樊曦

民心是最大【dà】的政治【zhì】。人民对美好生活的向往【wǎng】是中国【guó】共产党始【shǐ】终不渝的奋【fèn】斗【dòu】目标。

2020年，决胜【shèng】全面建成小康社会之【zhī】年，“十三五【wǔ】”即【jí】将【jiāng】收【shōu】官，“十四五”正待起航。

回眸五年【nián】，在以习近平同志【zhì】为【wéi】核心【xīn】的党中央坚强领【lǐng】导下，各项民生事业迈上新台阶，民生保【bǎo】障【zhàng】更加坚强有力，一【yī】幅写满百姓更多获得感、幸福感、安全【quán】感的民【mín】生【shēng】画卷徐徐展【zhǎn】开。

人民至上，牢牢坚持以人民为中心的发展思想

接近9-21零时，青【qīng】岛市宣布【bù】，全员核酸【suān】检测【cè】基本完【wán】成，10899145个核酸【suān】样本检测均出结果，除此【cǐ】前公布的确诊【zhěn】病例外，无【wú】新【xīn】增阳性样本。

120小时！青岛市抓住【zhù】此次疫情处【chù】置“黄【huáng】金窗口期”，果断启【qǐ】动全员核酸【suān】检测，并全力救治确【què】诊患者。

新冠肺炎【yán】疫情发生以【yǐ】来，从全【quán】国范围调集【jí】最优【yōu】秀的【de】医生、最先进【jìn】的设备【bèi】、最【zuì】急需的资源，全力以赴投入疫【yì】病救治，到部署强化公共卫生【shēng】和疾控体系【xì】，“坚持把人民生命安全和身体健康放【fàng】在【zài】第一位”始【shǐ】终是最坚定的指导【dǎo】思想。

“人民”二字，串起了“十三五”时期的发展脉络。

在位于【yú】秦岭深处的陕西柞水县小岭镇金米村，村【cūn】民【mín】肖青松的日子这两年越过越红火。在当地和【hé】央企中铁一局【jú】帮扶【fú】下【xià】，这个曾【céng】经的【de】贫困【kùn】村建起了智【zhì】能木耳大棚、木【mù】耳培训中心等项【xiàng】目【mù】。肖青【qīng】松【sōng】承包了4万袋【dài】地【dì】栽木耳，去年一年就挣了5万元。家里装修了老【lǎo】房子，还开【kāi】了一【yī】个农家乐。

截至今年9月【yuè】，金米村电商平【píng】台网上【shàng】销售【shòu】木耳2300万元。“产业扶贫，重在因地制宜培育特色产业，让【ràng】群【qún】众【zhòng】受益，实现持续【xù】稳定增收。”中【zhōng】铁一局工会【huì】主席王力说【shuō】。

以【yǐ】人民【mín】为中心，保民生、惠民生，“十三【sān】五”时【shí】期各【gè】项民生指标不断改善【shàn】。

——脱贫攻【gōng】坚【jiān】取得决定【dìng】性成就。“十【shí】三五”时期【qī】我国超过5000万农村贫困人口【kǒu】摆脱绝对贫困。贫困发生率从2016年的4.5%下【xià】降至2019年的0.6%，区域性整体贫困基【jī】本得到解决。

——居民生活质量明显提升【shēng】。2019年，全国居民【mín】人均可支配【pèi】收入【rù】达【dá】30733元，比2015年增长39.9%。

——保障性安居工程建设加【jiā】快推【tuī】进。2016年【nián】至2019年全【quán】国棚户区改造开【kāi】工累计2157万套。

补齐短板，多措并举回应民生关切

近日，位【wèi】于【yú】浙江省温州市洞头区【qū】的220千伏常青【qīng】输变【biàn】电工程成【chéng】功投运。

据【jù】建设单位国网温【wēn】州市洞头区供【gòng】电公司发展建设部主任朱圣敏介【jiè】绍【shào】，常青【qīng】输变电工【gōng】程【chéng】投运后，温州实现县域220千【qiān】伏变电站全覆盖。

“工程建成后进一【yī】步【bù】完【wán】善了温【wēn】州电网结构，为当地居民生产生活【huó】和旅【lǚ】游业、养殖业的发展【zhǎn】提供了有力的能源保【bǎo】障。”他说。

关注民生，就是要【yào】聚焦【jiāo】民【mín】生短板，采取【qǔ】更有针对性的措【cuò】施，一件一件抓落【luò】实，一【yī】年接着一年干。

“十三五”以【yǐ】来，我国【guó】加【jiā】大【dà】民生领域投入力度，不断满足人民群众日益增长【zhǎng】的美【měi】好生活需要。

特别是【shì】今【jīn】年以【yǐ】来，面对复杂的国内外经【jīng】济形【xíng】势【shì】和疫情带来的冲【chōng】击，我国扎实做【zuò】好“六稳”工作【zuò】，全面落实“六保”任务，一系列兜牢基【jī】本民生底线【xiàn】的清单任【rèn】务直指民生关切：

——城镇新增就业900万人以上；

——居民医保人均财政补助标准增加30元；

——上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准；

——将参保不足１年的农民工等失业人员都纳入常住地保障；

——对城乡困【kùn】难家庭应保尽【jìn】保，将符合条【tiáo】件的城【chéng】镇失业和【hé】返乡人员及时纳【nà】入低保……

聚焦群【qún】众“急难愁盼【pàn】”，回应民【mín】生热【rè】点难点。一项项目标，就是一个个任【rèn】务，就是党和【hé】政府工作的重点。

在边陲省份新疆，“村【cūn】村有医生”不再是【shì】梦想。截至2019年底，新疆【jiāng】已【yǐ】实【shí】现898个乡镇卫生院、8602个村【cūn】卫生室标【biāo】准化建设全【quán】覆盖，全【quán】面消除1795所村医【yī】“空白点”，实现【xiàn】了【le】村村有【yǒu】合格村医。

着眼未来，坚持在发展中保障和改善民生

接待国内游【yóu】客6.37亿人次、铁路日均发送旅客1153万人次、实【shí】现国【guó】内旅游收入4665.6亿元……

刚刚过去【qù】的国【guó】庆中秋假【jiǎ】期，不仅让人们感受【shòu】到【dào】中国发展的底气，更让人们看到【dào】百【bǎi】姓对未来【lái】的憧憬和【hé】信心。

人民对美好【hǎo】生活【huó】的向往【wǎng】就是我们【men】的奋斗【dòu】目【mù】标，人民的信心和【hé】支持就是国家奋进的力量。

今年8月，“十【shí】四【sì】五”规划编制工作开【kāi】展网上意【yì】见征求【qiú】活【huó】动。通【tōng】过互联网就“十四五”规【guī】划编制【zhì】向全社【shè】会征求意见和建议，在我【wǒ】国五年规划【huá】编制史【shǐ】上是第一次。五年规划编制涉【shè】及经济社会发展方方面面，同【tóng】人【rén】民群众生产【chǎn】生活息息【xī】相关。

民生无小事，枝叶总关情。

“十三五【wǔ】”时期【qī】，我国【guó】各项【xiàng】民生事业【yè】不【bú】断繁荣【róng】发展。2019年，九年义务教育巩固率达94.8%，高等教育毛【máo】入学率超过50%，劳动年龄人口平均受【shòu】教育【yù】年限为10.7年。人民健康【kāng】和医疗卫生水【shuǐ】平不断提高，居【jū】民平均预期寿【shòu】命【mìng】2019年达77.3岁。

“保障和【hé】改善【shàn】民生没【méi】有终点【diǎn】。”人【rén】们期待，以五年规划为起点，新的蓝图【tú】将描绘更亮丽的民【mín】生底色。

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