简瑞燕委员发言时用【yòng】自【zì】制的【de】“一图读【dú】懂”，请人“活【huó】动展示”。广州日报【bào】全媒体记者杨耀烨【yè】、邱伟荣 摄
委员积极举牌争取大会即席发言。
昨日下午，广州市政协十三届三次会议迎【yíng】来了备受期【qī】待的大会发言【yán】。3个【gè】小时里，30位委员积极发言，内容聚焦在经济、民生【shēng】、城建【jiàn】三大方【fāng】面。扎实【shí】全面的【de】数据、流【liú】利诚恳的表述【shù】，足【zú】见【jiàn】委员们【men】为广州发展献计献【xiàn】策的热情。在【zài】多名【míng】委员【yuán】发【fā】言后，主持人随即邀请相关部门的负【fù】责人上台进行现场回应。市【shì】交通运【yùn】输局、市商【shāng】务局等被“点名”上【shàng】台。部门负【fù】责人当场【chǎng】回应委【wěi】员所提的意【yì】见和建议。
今年的【de】大【dà】会发言依旧分为“预【yù】约发言”和“即席发言”两部【bù】分。其中“预约【yuē】发【fā】言”环节委员们【men】都【dōu】采用PPT上【shàng】台演讲，发言时间最长有6分钟;而“即席【xí】发言”充满激情也不【bú】失理性，发言过后往往【wǎng】是掌声不断。
文/广州日报【bào】全【quán】媒体记者龙锟【kūn】、廖靖文【wén】、罗桦琳、梁【liáng】超仪、魏丽娜、李【lǐ】波
委员建议：加大智能立体车库建设破停车难
市【shì】政协委员陈【chén】伶俐代表市政【zhèng】协经【jīng】济委员会发言，陈【chén】伶俐【lì】说：“截至2018年6月，广【guǎng】州市籍汽【qì】车保有量255万辆。全市泊位初步估算约为200万个，据此推算，广州市【shì】车辆与泊位比接近1.28:1，与住【zhù】建部【bù】《城市停车设施规划导则》要【yào】求【qiú】的【de】1:1.9-21：1.3相比存在一定差距。而【ér】中【zhōng】心城区【qū】的车辆与泊位比【bǐ】差距更大。”
她认【rèn】为【wéi】，在车位供【gòng】应方【fāng】面【miàn】，目前停【tíng】车【chē】用地供应【yīng】并不足【zú】够，立【lì】体车库报建程序【xù】过【guò】于繁杂。“实施的《广州市停车场【chǎng】条例》对新建车位有一定【dìng】促进作用，但【dàn】是中心城区停车难现【xiàn】状【zhuàng】靠该条例仍然难以解【jiě】决，中心城区并没有【yǒu】太多新建筑【zhù】配【pèi】建【jiàn】更多车【chē】位【wèi】。立体车库是一个发展方向，但是广州没有【yǒu】静态交通专项规划，没有专门停车场建【jiàn】设用地的保障细则。”
陈伶俐建议，加【jiā】大智能停车设施【shī】建【jiàn】设【shè】及产业化发展的协调力度，并且以【yǐ】全市停车【chē】调查【chá】大数据【jù】为支撑，尽快编制和【hé】实施智能停车【chē】设【shè】施建【jiàn】设【shè】及【jí】产业化【huà】专项【xiàng】规划【huá】，加快公共停车泊位和立体智【zhì】能停车设施建设，可以中心城区作为率先统筹【chóu】综合治理停车难的试点区。
部门回应：正编制广州停车场发展专项规划
市【shì】交通运输局副局【jú】长何东海现场回复陈伶俐委员表示，广州在9-21施行《广【guǎng】州市停【tíng】车场条【tiáo】例【lì】》，目前部门正在和市发改委等相关【guān】部门【mén】联合【hé】，做好停车场条例实【shí】施后的【de】落【luò】实工作，进一步提高广州停车智【zhì】能【néng】化、产业【yè】化【huà】水【shuǐ】平，努力解决结构性停车难问【wèn】题。
何东【dōng】海介绍【shào】，目前抓紧四大方面的工作：一是正在开【kāi】展【zhǎn】全市的停车资源普查，建立完善基础【chǔ】数【shù】据库【kù】，在此基【jī】础上组织编制广【guǎng】州停车场发展专项规划，规划【huá】将明确广【guǎng】州停车场【chǎng】发展的总体策略，包括【kuò】智能停车【chē】场【chǎng】的发展规划，确【què】保停车场建设与公共【gòng】交通能够有效衔接；二是抓紧建设全市停车【chē】公共【gòng】设施综【zōng】合【hé】信息平台【tái】，计划今年内建成【chéng】。整合、发布市内【nèi】各停车场和网络预约停【tíng】车【chē】平台的所有信息，方便广大市民查询和使用，同时鼓励共【gòng】享停【tíng】车的发展；三是联同市发改委，在今年拟出台【tái】鼓励【lì】社【shè】会力量投资建设公共停【tíng】车【chē】场的办法，在用地、商业面【miàn】积【jī】、审批手续等方面争取有较大的突破；四是联同相【xiàng】关部门，出台建【jiàn】设【shè】立【lì】体停车设【shè】备的相关办法【fǎ】，这在去年十月发布【bù】的停车场条【tiáo】例中已【yǐ】有【yǒu】所突破，今年【nián】计划在【zài】审批手【shǒu】续方面【miàn】进一步简化，促进【jìn】立体停车产业【yè】的发【fā】展【zhǎn】。
委员建议:提升广州专业批发市场治理水平
市政协委员杨再高代表社会科学界委员和广州【zhōu】市政【zhèng】协城建资源环境委员【yuán】会发言，他【tā】表【biǎo】示，目前专业批发市场治理存在四方面问题【tí】，一是“六【liù】乱【luàn】”现象仍较严重，二【èr】是交通环境【jìng】复【fù】杂，三【sān】是规范经【jīng】营管理【lǐ】薄【báo】弱【ruò】，四是利益主体构成【chéng】复杂。
杨再高建议，要深【shēn】入推进“六乱【luàn】”现象【xiàng】整【zhěng】治，形成干净整【zhěng】洁平【píng】安【ān】有序【xù】的市场环境，同【tóng】时【shí】加强交通环【huán】境整治，提高通行效率和便捷度。
此外还需【xū】要调整关【guān】闭减少低端存【cún】量，有序搬迁【qiān】疏解异地高水平发展，引导【dǎo】转【zhuǎn】型升级做【zuò】强【qiáng】做大。
市商务局：黄沙水产市场搬至芳村东洛围
市商务【wù】局副局【jú】长杨【yáng】勇现场回复杨再高的发言，他【tā】表示，专业批【pī】发市场为广州的发展作出了不少贡献，但同时【shí】在环【huán】境【jìng】卫生、城市交通、消防安全方面【miàn】也存【cún】在【zài】不少【shǎo】问题。
杨【yáng】勇表【biǎo】示，下一步市商务局将在以【yǐ】下几个方面开展工作。第一是出台中心【xīn】城区专业批发市场重点区域整治提升【shēng】方案【àn】，推动管【guǎn】理治理【lǐ】水平【píng】。第二【èr】是在产业转型升级方面，挑选【xuǎn】一批市【shì】场硬【yìng】件设施好、行业发展空间广阔、业态比较新的专业市场，进【jìn】行展贸化【huà】、国际化、信【xìn】息【xī】化改造，鼓励商业模式创新，打造一批示范市场。第三在新【xīn】建市场方面，对于不符合在中心城【chéng】区【qū】发展的【de】市【shì】场，鼓励【lì】搬【bān】迁改造。希望通过异地发展，打造全【quán】新【xīn】的【de】高水平专业市场。“例如今【jīn】年将【jiāng】与市国土规划一起，推动黄沙水产【chǎn】市场【chǎng】搬迁到【dào】芳村东【dōng】洛围，打造【zào】一个全新的高水平国【guó】际【jì】化市【shì】场。”
杨勇还提出，综【zōng】合整治提升方面，会鼓【gǔ】励物业所有者【zhě】、市场开办方【fāng】、市场经营户【hù】，以及【jí】市场周【zhōu】边的【de】居民代表、政【zhèng】府相关部门【mén】代表，共同探索建立协商机制，推动共【gòng】建共治共享社【shè】会治理格【gé】局。
其他建议
“让妈妈放心生娃 百姓放心养娃”
简瑞燕委员继去年后再度【dù】争取到发言机会【huì】，继续关注婴幼儿【ér】托育服务，她【tā】自制了“一图【tú】读懂”，还请市【shì】政协委员曾志伟【wěi】帮忙拿着图展【zhǎn】示。她说，广州市婴幼儿托【tuō】育服务【wù】体系【xì】尚处空白，供给【gěi】和需求【qiú】的矛【máo】盾非【fēi】常突出，行政主体【tǐ】和行【háng】政法规的缺失，导致市场混【hún】乱无序【xù】，政府急需建【jiàn】立和健全【quán】3岁以下【xià】婴幼【yòu】儿托育服务体系。
“广州已经【jīng】进【jìn】入老【lǎo】龄化社会，二孩政策之后，生育意愿【yuàn】不【bú】高，一个重要【yào】原因是养育二孩【hái】成本高【gāo】不可及。广州的入托率不到5%，南京、上海、四【sì】川等【děng】地，政府已【yǐ】经出【chū】台相【xiàng】关文【wén】件，落地效果也很好，广州仍然空白。”为此她【tā】感【gǎn】叹：“等了【le】（政策【cè】）8年【nián】，小孩都会打酱油了。”简瑞燕说，目前广州市尚无规范3岁以下【xià】婴幼儿托育服务的法规政策。
“俗话说【shuō】3岁看八【bā】十，希望政【zhèng】府尽快【kuài】成立托幼小组，行业协【xié】会制定相【xiàng】关标准，让妈妈放心生娃，百姓放心养【yǎng】娃。”她的发言结束【shù】，引来全【quán】场掌声【shēng】。简瑞燕呼吁政【zhèng】府有关部门加快落实有关【guān】文件要求，坚持儿童优先发展，以战略的【de】眼光【guāng】谋划托育事业的【de】发【fā】展。
加大力度建设室内篮球场馆
市政【zhèng】协委【wěi】员【yuán】谭国戬发言说， 2019年国际篮【lán】联篮球世界杯将于广州等【děng】8座城市举行。但目前仍存在【zài】着公共篮球运动场地短缺问【wèn】题严【yán】重【chóng】、部分场【chǎng】馆【guǎn】使用效率不高【gāo】、租借费用【yòng】偏高【gāo】等问题。加上广州夏天天气【qì】炎热、多雨，开设【shè】室内篮球【qiú】场馆非常必要。他建议，新建室内篮球场【chǎng】馆时，应选择【zé】市区中条件适宜的社区【qū】，同时【shí】完善周边的交通接【jiē】驳设施，让广州市民在【zài】身【shēn】边就能开展篮球健身【shēn】活动【dòng】。“对于设施完【wán】好、设备齐全的学校与机【jī】关单位室内篮球场馆，建【jiàn】议【yì】可【kě】积【jī】极地【dì】面向市【shì】民群众开放【fàng】。”他表示。
建社区配套公共服务设施综合体
市【shì】政协【xié】委【wěi】员【yuán】曹【cáo】志【zhì】伟【wěi】代表广州市政协【xié】城建资源环境委员会发言。他表示【shì】，目【mù】前广州社区配【pèi】套公共服【fú】务设施建设存在一些问题【tí】，譬如各类【lèi】社区配套公共服务【wù】设施布局较分散、不齐全，影响社区公【gōng】共服务功能的发挥。
他认为【wéi】，这些问题的原【yuán】因【yīn】在【zài】于社区【qū】配套公【gōng】共服务设施由不同建设【shè】单位【wèi】不【bú】统【tǒng】一地分散配【pèi】建，且设施规划和建设滞后，广州应在【zài】社区配套设施规划上下足功夫，整合【hé】各类社区【qū】配【pèi】套设施，建设社区配套公共服务【wù】设施综合体，提【tí】升【shēng】广州【zhōu】市【shì】综合城市功能、城市文化【huà】综合实力，充分满足社区居民的需要。
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