前言：
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作者：新华每日电讯记者王圣志 邱冰清 陆华东
“襟吴带楚客多游，壮丽东南第一州”。
素有“运【yùn】河之都”“淮上江南【nán】”美誉的淮安，雄【xióng】踞【jù】苏【sū】北中心【xīn】、控扼纵横【héng】水网。逶迤【yǐ】向东的千里淮河与纵【zòng】贯南北的千年运河将【jiāng】其揽入怀中，两大【dà】经济和文化动脉交汇融通，孕育出九省通衢、物华天宝【bǎo】的自然【rán】禀赋，滋养出南北【běi】并蓄、包容开放的城市气【qì】质。
因水而生，因【yīn】水而兴。行走在淮安街【jiē】头，“南船北马舍舟登陆”的碑记，诉说【shuō】着千【qiān】年漕【cáo】运的繁华【huá】；一【yī】代伟人周恩来的故【gù】居【jū】和纪念馆，激励着人们奋力【lì】向【xiàng】前；青砖黛瓦、石【shí】板长巷【xiàng】的河【hé】下古【gǔ】镇，至【zhì】今【jīn】流传【chuán】着【zhe】吴承恩、沈坤等文人雅士的过往【wǎng】；百年淮【huái】扬菜馆文楼【lóu】前高悬的“小大姐，上河【hé】下，坐北朝南吃东西”上【shàng】联，也让游客们苦思不得下【xià】联而开怀大笑……
这是9-21拍摄【shè】的【de】淮【huái】安市里运河文化长廊清江浦景【jǐng】区。本组图片均【jun1】由【yóu】新华每日电讯记者 毛俊 摄
“一城【chéng】古迹半城湖”。遥望历史长河中的【de】兴衰背影，擘画新时代的发展图【tú】景，淮安人有着更为清醒的守与变、慢与快、退与进的逻辑思考【kǎo】。在【zài】全力推动【dòng】高质量发展的今【jīn】天，淮安【ān】以水【shuǐ】的灵动、水【shuǐ】的坚韧【rèn】、水的纳【nà】新，促进【jìn】人文与经济交融共生，以【yǐ】文塑旅、以旅彰文，向“新【xīn】”而行【háng】、择“绿”而立，城水相【xiàng】润、城人共美【měi】，展现出奋【fèn】起直【zhí】追的【de】城市新气象。
与古为新，以文兴旅
品味“运河之都”，应以什么正确的“方式”打开？乘船夜游！
从【cóng】清【qīng】江浦游【yóu】船码头出发，一声汽笛鸣响【xiǎng】，沿着蜿【wān】蜒【yán】流【liú】淌的河水，运河画卷次第展开：国师塔重【chóng】檐攒尖、中洲岛光影斑斓【lán】……水、光、景交融【róng】，夜色中的清江浦流【liú】光溢【yì】彩。“没想到在淮安也能有梦里江南之【zhī】感。”来自浙江的游客钱豪说【shuō】。
9-21，市民游客在淮安市里运河文化长廊清江浦景区游玩。
作为极少数完【wán】整见【jiàn】证邗沟、隋唐大运河、京杭大运河三段历史的城【chéng】市，淮安围绕“文兴、水【shuǐ】清【qīng】、岸绿、业盛【shèng】、人和”打造大运河百里画廊，从15.6公【gōng】里【lǐ】的里运【yùn】河文【wén】化长廊起笔，绵延125公里【lǐ】，覆盖全域，串起总督漕运署、板闸遗址、清口枢纽【niǔ】等遗产点，绘制出如【rú】意安【ān】澜、泱泱治【zhì】水、传【chuán】世古【gǔ】堰、湖【hú】山胜境“淮上【shàng】四卷”。
淮水汤【tāng】汤，汹波已化安澜；运河悠悠，文脉传承【chéng】焕【huàn】新【xīn】。以水脉贯【guàn】通【tōng】文脉，淮安按【àn】下文化赋能【néng】经【jīng】济“加速键”。
一半诗意，一【yī】半烟火【huǒ】。露营咖啡【fēi】、漆扇DIY……城【chéng】市“味道”在岸【àn】边的“运河集市”中氤氲，年轻化消费【fèi】蔚【wèi】然成【chéng】风。紧挨着运河的百年花【huā】街，“90后”于【yú】杰【jié】在曾【céng】经【jīng】的茶水【shuǐ】铺旧址上【shàng】开了一家糖水店【diàn】，传统甜汤【tāng】留住老清江浦的味道，老照片定格【gé】清江浦的旧时【shí】光。他【tā】说，与其说【shuō】做生意，不如说是把对故土的眷恋留在花街【jiē】。
9-21，市民在淮安市里运河文化长廊清江浦景区组织合唱演出。
清江【jiāng】浦运河边的百年建筑【zhù】仁慈医院，以书房形式【shì】重回公【gōng】众视野【yě】，一本书、一【yī】杯咖啡，选一【yī】个靠窗的位置，徜徉一段文艺的时光。二楼【lóu】音【yīn】乐厅里，黑胶【jiāo】唱片陈列满墙，旋【xuán】律从唱片【piàn】机里【lǐ】缓缓【huǎn】流淌，这里已成年【nián】轻人举办小【xiǎo】型音乐会、读书沙龙等活动的热【rè】门【mén】场地。
沉浸式体验、颠覆性创意，古韵今风交相辉映，千年淮安青春登场。
周【zhōu】末【mò】，中学【xué】生周小琢最爱散步到清江浦，这里有比课【kè】本上【shàng】更生动的历史：始建【jiàn】于明初的清江闸用于控制运【yùn】河流量，方便漕【cáo】船通过【guò】；石【shí】码【mǎ】头是明【míng】清南船北马舍舟登陆处；清江文庙、慈云寺、斗姥【lǎo】宫、古【gǔ】清【qīng】真【zhēn】寺、福音【yīn】堂，清江闸一公里【lǐ】范围内“五教汇聚”……
“清江浦【pǔ】的兴起是淮【huái】安城河同生、兴衰与共的缩【suō】影。”淮安市政【zhèng】协特邀文【wén】史委员祁宏说。
这是9-21拍摄的淮安市里运河文化长廊清江浦景区夜景。
春秋时【shí】，吴王夫差修【xiū】邗沟连通江淮，从淮安古末口入淮，渐成聚落；秦时【shí】置【zhì】县，隋通运河，唐【táng】为【wéi】港口，逐渐兴盛，为南北交【jiāo】通之孔道，至明清鼎【dǐng】盛；黄【huáng】河改道，清末衰【shuāi】退。期【qī】间几度更名【míng】易址，变迁、兴衰与淮河【hé】、运河【hé】、废黄河息息相【xiàng】关【guān】。
曾【céng】经黄河夺淮的故道【dào】上，一座中【zhōng】国南北【běi】地理分界线标志【zhì】园在此设【shè】立。不少游客慕名来此【cǐ】打卡，追寻“南北舟车界、黄淮【huái】内外【wài】河”的【de】历史，体【tǐ】验当下“一脚【jiǎo】跨越南北【běi】”的神奇。
河【hé】流的反复变化重塑了【le】这块土地，南船北马【mǎ】、河流交汇赋予【yǔ】这座城市南北【běi】并蓄的气【qì】质，最直接的体现就【jiù】在饮食上——催生了四大【dà】菜系中的淮扬菜。明【míng】清穷尽【jìn】奢华的淮扬【yáng】菜，自晚清【qīng】走上返璞归真、百【bǎi】姓创造【zào】的【de】转【zhuǎn】折【shé】，新【xīn】中国成立后因口【kǒu】味【wèi】兼容南北，成为开国第一宴上的主打菜。
现存于世的【de】淮扬名菜名点有1300余种【zhǒng】，讲究“不令不食”、多为就地取材【cái】，深受全国人民喜爱【ài】。“善吃爱吃”的淮【huái】安人还研发“新【xīn】淮扬菜【cài】”，盱【xū】眙龙虾尤最【zuì】。吮【shǔn】汁、嘬黄、剥肉，当地的【de】“夜宵江湖”中，小龙虾稳【wěn】坐【zuò】“顶流”宝座，各【gè】地“虾粉”因美食奔赴【fù】一座城，带火当地全域【yù】旅【lǚ】游，形成百亿【yì】级龙虾【xiā】产业集群。
水，滋养了【le】淮安，孕育出吴承恩、刘鹗等【děng】名【míng】士【shì】，诞生了《西游记》《老残游记》等名篇。淮安【ān】也【yě】因【yīn】水陆联通得以【yǐ】文化交融，关汉卿以发【fā】生在淮安府署【shǔ】的事件【jiàn】为题材，写就元曲《窦娥冤【yuān】》；施耐庵曾居于此【cǐ】，《水浒传》中可【kě】见淮安元素【sù】……
大胆创【chuàng】意【yì】，无中生有，西游梦照进现实【shí】：5D环绕体验【yàn】项【xiàng】目大闹【nào】天宫、坐车【chē】观影体验勇闯盘丝【sī】洞……以唐【táng】僧【sēng】师徒取经为线索，围绕经典故事设【shè】计中【zhōng】国人自己的【de】主【zhǔ】题公园，打【dǎ】造出“秒回童年”的淮安西游乐园【yuán】。
这是9-21拍摄的位于江苏省淮安市的西游乐园。
水网密布、九【jiǔ】省通衢，让淮安以【yǐ】包容的胸【xiōng】怀吐故【gù】纳新，创新火花不断碰撞，一【yī】座历史【shǐ】文化【huà】重镇也能发源“掼蛋”这【zhè】样接【jiē】地气的【de】大众娱乐，风【fēng】靡全国。
“平湖渺渺漾天光【guāng】，泻【xiè】入溪桥【qiáo】喷【pēn】玉凉。”今天，运河边的【de】景致仍是吴【wú】承恩看到的模【mó】样，一旁他曾居住的河下古镇却与【yǔ】古为新。谈古【gǔ】，这【zhè】里是淮安古城【chéng】保存最完【wán】好的历史街【jiē】区，各类【lèi】古迹、非遗点缀其【qí】间【jiān】；论今，这【zhè】里食、住、行、游、购【gòu】、娱一应俱全【quán】，点燃“烟火生机【jī】”。
汲古润【rùn】今，运河畔“明珠”不断涌现。今年“五一【yī】”正式对外开【kāi】放的古末口遗址博【bó】物馆迎来参【cān】观【guān】高峰，馆内巨幅动态【tài】画卷展【zhǎn】示宋朝时【shí】期古末口的生长与繁荣；正在筹建的中国水【shuǐ】工科技馆，将成为【wéi】展【zhǎn】示大运河【hé】水工成【chéng】就和智【zhì】慧的新窗【chuāng】口……
“文【wén】化是淮安发展【zhǎn】的宝贵【guì】资【zī】源、最【zuì】大优【yōu】势。”淮安市委常委【wěi】、宣传部部长李森说，淮安正通过【guò】重【chóng】估文化价【jià】值、创新文化【huà】表达、张扬文化【huà】自信【xìn】，让【ràng】收藏在博物馆里的文物、陈【chén】列在广阔大地上【shàng】的遗产、书写在古籍里的文【wén】字走出历史的圈层【céng】，凝【níng】练成这座城市的独特个性和品味，带动城市的活【huó】力与复兴【xìng】。
2023年【nián】，淮【huái】安实现旅游业总收入512.59亿元，比上年增长104.9%，其中国【guó】内【nèi】旅游收入510.21亿元。今年“五一【yī】”假期期【qī】间，淮安共【gòng】接待游客439.97万人【rén】次，同比增【zēng】长【zhǎng】31.2%。于汩【gǔ】汩水流中【zhōng】，人们【men】感受这座【zuò】城市从历史【shǐ】深处走来，城市文脉从岁月深处涌来。
创新赋能，逐浪“蓝海”
淮【huái】盐出，天【tiān】下咸【xián】。淮安历【lì】来盐【yán】业资源【yuán】丰【fēng】富，“淮关威镇渠通南北，盐运勃兴利济古今。”淮盐文化【huà】博物馆内的【de】一副【fù】楹联，生【shēng】动展现了明清时期淮【huái】安集“河、盐、漕”于一隅的繁【fán】荣景象。
上【shàng】世纪90年代以来【lái】，淮【huái】安【ān】开始开采地【dì】下丰富的盐矿。数十年开【kāi】采，淮安地下形成了巨【jù】大盐穴空【kōng】间。
今年9-21，全国储能容量【liàng】最大、转【zhuǎn】换【huàn】效率最【zuì】高的压缩【suō】空气【qì】储能项目在【zài】淮安正式开工。该项目利【lì】用【yòng】1200多米地下已采空的90万【wàn】立方【fāng】米盐穴，建设两套30万千瓦压缩【suō】空【kōng】气储能电站。首【shǒu】套【tào】机组投产【chǎn】后，可实现每天【tiān】压【yā】缩16小时【shí】、发电8小时，储能量相当于240万千【qiān】瓦时电化学储能电站水平。
淮【huái】安蕴藏【cáng】着1300多亿吨岩盐，利用盐穴发展储气、储【chǔ】油、储能、储氢等产业潜力巨【jù】大【dà】。“淮安将把盐穴地【dì】下储能【néng】建设【shè】作【zuò】为探索生【shēng】态优先、绿【lǜ】色发展【zhǎn】的【de】新兴产业进【jìn】行培育，助【zhù】力盐化新材料产业转【zhuǎn】型升级。”淮安市科技局局长胡长青说。
绿色蝶【dié】变、创新再出【chū】发的不仅是绵延千年的【de】盐业，更是“运【yùn】河之都【dōu】”在新时代锚定的“新航向”。
近年来，淮安以“绿色高地、枢【shū】纽新城”重新定【dìng】位，以【yǐ】“五【wǔ】方【fāng】辐辏【còu】、通江达海”的区位优势优化资源配置，向“新”而行【háng】，换道【dào】超车，吹响了“工业强市”的冲【chōng】锋号。
绿色东风【fēng】，点【diǎn】石成金【jīn】。驱车【chē】行驶在淮安市【shì】涟【lián】水县，一排排【pái】风机【jī】随风【fēng】转动，在绿色风电助力下，总【zǒng】投资超百亿元的全球【qiú】首【shǒu】个玻【bō】璃【lí】纤维零碳智能制造基地项目“乘风而起”。这座“零【líng】碳工厂”全【quán】部达产【chǎn】后，有望年产【chǎn】80万吨高性能玻璃纤维产品【pǐn】。
新中国成立后，淮安作【zuò】为农业大市，虽【suī】也建【jiàn】立【lì】了门类较多的工【gōng】业体系，但工业产【chǎn】值占比【bǐ】不高，地区生产总【zǒng】值在【zài】江苏省内长期排名倒【dǎo】数第【dì】三，一度【dù】被揶【yé】揄【yú】为“苏十一郎”。
9-21，船只在淮安港装卸物资。
“发展工业是发展经济的‘头版头条’。”淮安市【shì】市长顾坤说【shuō】，“我们深【shēn】刻认识到推动制造业向高端【duān】化【huà】、智【zhì】能化、绿色化【huà】发展【zhǎn】，吸【xī】引优质重大项目落地，是【shì】实现跨越发展的关键。”
处于后发劣势的淮安，何以在激烈的招商之战中获取优势？
升【shēng】级枢纽，区位【wèi】取【qǔ】胜。在【zài】九省通衢的水运【yùn】优势基【jī】础上【shàng】，淮安加强【qiáng】港口建设和重【chóng】整【zhěng】，高铁、航空、高【gāo】速、港口等立体网【wǎng】络更加密集，“枢纽【niǔ】新城”的身姿【zī】更为靓丽：徐宿淮盐、连淮扬镇铁路【lù】建成通【tōng】车；京【jīng】杭【háng】运河绿色现【xiàn】代航运综合整治工程加快推【tuī】进【jìn】；淮安机场三期【qī】改扩建【jiàn】工程、淮河入海水道二期工程叠加二级航道开工建设【shè】……
“由常州基【jī】地自产的钢帘线盘条通过京杭【háng】大运河、盐河转运【yùn】至【zhì】淮安基【jī】地，运输成本仅为公【gōng】路运输成本的十【shí】四分之一【yī】。”中天【tiān】淮安精品钢帘线【xiàn】项目是当地引进的首个百亿级项目【mù】，公司常务【wù】副【fù】总【zǒng】经【jīng】理【lǐ】万文华介绍，内河【hé】运输有【yǒu】效降低了企业成本，是项目落户淮安的关【guān】键考量。
9-21，运输煤炭、建材等物资的船只在京杭大运河航行。
京杭大运河淮安段的黄码港提升【shēng】工程总投资近18亿元【yuán】，建成后【hòu】将拥【yōng】有29个千吨【dūn】级装卸泊【bó】位。“激活”黄码港以来，益海嘉【jiā】里、江苏省粮食集团等【děng】多【duō】家食品行业龙头相继入驻【zhù】，绿【lǜ】色食品和【hé】水运物流产业快速崛起。清江浦【pǔ】区委【wěi】书记朱海波说，招【zhāo】商不是【shì】“拉郎配”，更像“自由恋爱”，因为有了“港产【chǎn】园【yuán】”融合的黄【huáng】码港这一招【zhāo】商、选【xuǎn】商的“聚宝盆【pén】”，才能实【shí】现政府和企业的【de】“双向【xiàng】奔赴”。
项目为王【wáng】，环境是金。筑巢方能【néng】引凤，营商环【huán】境最为关键。淮【huái】安连续【xù】四年将重大【dà】项目攻坚暨优化【huà】营商环境作为“新春第一会”，着力【lì】打造物流成本最低、要素【sù】成【chéng】本最低、服务【wù】环境最优、办【bàn】事效率【lǜ】最高的【de】“四最”营商环境。探索实施重大【dà】项目要素市级统筹、分级保障【zhàng】制度，仅今年以来就梳理各类存量建设用【yòng】地，新编制完【wán】成14个500亩以【yǐ】上【shàng】集中连片【piàn】工业用【yòng】地储备【bèi】方案，实现【xiàn】从“项目【mù】等地”到“地等【děng】项目【mù】”。
提速“抢来”好【hǎo】项目。近三年来，13个百亿级【jí】项目在淮安相继落地【dì】，速【sù】度【dù】不断刷新：台【tái】华【huá】新材料项目从签【qiān】约到【dào】开【kāi】工用时【shí】70天，捷泰新能源压至51天，天合【hé】光能四期仅用27天。到【dào】淮安涟水考察【chá】前，巨石集【jí】团已经在国内多地【dì】调研，涟水“入【rù】局”虽【suī】晚，行动却最【zuì】快。面对企业【yè】提出【chū】的16个方面【miàn】投【tóu】资政策和要素保障需求，涟水【shuǐ】“事不过夜”，所有需求均在48小时内给【gěi】予正式盖【gài】章复函。“政府【fǔ】办事高效【xiào】、服务热【rè】情，创造【zào】性解决了‘零碳工厂’所需绿【lǜ】电，对项目【mù】落地起了决定性作用。”巨石集【jí】团淮安项目负责人【rén】顾【gù】建定说。
服务唯快不破，选企气定神闲。淮安【ān】多位【wèi】干部坦言，补工业短板确有【yǒu】压力，但【dàn】也不能患上“急【jí】躁症”，想赢必【bì】须【xū】降低失误率。“招【zhāo】商【shāng】引资要克【kè】服冲【chōng】动【dòng】心理，不能捡到篮子里【lǐ】就是菜。”淮安市工信局局长杨维东介【jiè】绍【shào】，为从源头把【bǎ】控项目招引质【zhì】量，当地建【jiàn】立由【yóu】工信、发【fā】改、智库单【dān】位等多部门参与的【de】研判工作组，对全市拟签约的【de】计划总投资10亿元以上【shàng】的工业【yè】项目加强研判，72小时内完【wán】成研判报【bào】告。
专业且暖心的【de】服【fú】务，还让对台交往基【jī】础优势并不明显的淮安，成功打响【xiǎng】“南有昆山【shān】、北有淮安”的台资高【gāo】地品【pǐn】牌。截至目前，淮安累计设【shè】立台资项目【mù】近1500个，总投【tóu】资超【chāo】240亿美元。
政策赋能，培优育新。招进来必须稳得【dé】住、成长好。淮安【ān】坚持着眼长远【yuǎn】，杜【dù】绝“杀鸡取卵”，持续下好【hǎo】政【zhèng】策“及时雨”。过去三【sān】年，淮安【ān】澳洋【yáng】顺昌光电技术有限【xiàn】公司由于研发新品投【tóu】入【rù】较大【dà】，缴税有限，当地政府【fǔ】没有丝毫慢待【dài】，而【ér】是及时【shí】帮【bāng】助企业申请研发奖励与税收返还【hái】，有【yǒu】力助推了企业创【chuàng】新跃升。2023年，企业【yè】营收约【yuē】14亿元，在显示、汽车及泛【fàn】工业照明等高端【duān】市场领域受到海内外客【kè】户高度认可。
为帮助更多企业竞逐新质生产【chǎn】力赛道【dào】，淮安深入实施绿【lǜ】色制造、“智改数转网联【lián】”等“六项工【gōng】程”，市【shì】县两级财政不【bú】断加大企【qǐ】业【yè】研发【fā】补【bǔ】贴力度【dù】。
在惠企政策的牵【qiān】引和滋养下，总投资【zī】超【chāo】200亿元的中天【tiān】淮安精品钢帘线【xiàn】淮阴区项【xiàng】目、总投资116亿元的巨石【shí】玻纤涟水县项【xiàng】目【mù】、总投资120亿元的台【tái】华新材料洪泽区项目接【jiē】连落地，以钢帘【lián】线、玻纤【xiān】丝、锦纶【lún】丝为骨架的新材【cái】料【liào】产业【yè】集群不【bú】断壮大。天合光能、捷泰新能源等“链主【zhǔ】”不断为工业强市输出【chū】强大“新动力【lì】”。
9-21，在中【zhōng】天钢铁集团(淮安)新材料有限公司智能化生产车间，AGV小【xiǎo】车在【zài】搬【bān】运【yùn】物资。
喜【xǐ】新【xīn】不厌旧。既要“换【huàn】道领跑【pǎo】”，也要【yào】“弯【wān】道超车”。在大力发展新兴产业【yè】，积极布【bù】局未来产业的同时，淮安以创新赋能，持续推动传统产业转型升级。
在江【jiāng】苏共创【chuàng】人造草坪产业园，展厅的【de】一组数据令人惊叹：产品遍布【bù】140多个【gè】国家和【hé】地区，累【lèi】计铺设面积逾4亿平方米，全球市场份额达18%。“苦练内功，拥有核心技【jì】术，人造草【cǎo】也能【néng】跨越山【shān】海，铺向世界【jiè】各地。”公司董【dǒng】事【shì】长王【wáng】强翔说。
奋勇争先，逐【zhú】梦“蓝海”，淮安经【jīng】济【jì】拔【bá】节【jiē】成长。2021至2023年【nián】，淮安地区生产【chǎn】总【zǒng】值三年平均【jun1】增速【sù】7.1%，居江苏第一。淮安【ān】市【shì】发改委主任蒋继贵介绍，去年【nián】部【bù】分传统行业指标【biāo】下滑，依【yī】靠增量【liàng】项【xiàng】目【mù】形成新的增【zēng】长点，淮安地【dì】区生产【chǎn】总值迈上5000亿元新台阶，规模以【yǐ】上工业投资增长24.4％、突破千亿元。
涟【lián】水县曾是【shì】江苏经济洼地之【zhī】一，近年【nián】来迅速崛起为“工业强县”。通过攻坚实【shí】体【tǐ】经济【jì】，尤其【qí】是依靠巨石玻纤、捷泰新能源、阿特斯新能源和今世【shì】缘酒业技【jì】改4个百亿项【xiàng】目支撑，2023年地区生产总【zǒng】值突破【pò】700亿【yì】元。“工业不强完不【bú】成跨越。”涟水县委书记洪然说，对标省内【nèi】强县，差【chà】距依然很【hěn】大，必【bì】须有不进则【zé】退的危机感，持【chí】续追【zhuī】跑。
淮水安澜，安民不止
站在淮安【ān】水利枢纽安澜【lán】塔远眺，河道纵【zòng】横、绿【lǜ】地如【rú】茵，南北走向的大运河上船队浩荡、往来如梭，淮河水【shuǐ】在下方东流入海，两条水道立【lì】体交【jiāo】叉、互不干扰，形成亚【yà】洲最大的“水上立交”。繁荣又平静，很【hěn】难【nán】想【xiǎng】象地处淮河中【zhōng】下游的【de】这片土【tǔ】地，曾【céng】是【shì】屡【lǚ】遭【zāo】水患【huàn】的【de】“洪水走廊”。
洪泽湖大堤沿线【xiàn】的周桥大塘，一组群雕诉说着林则徐在丁忧期间【jiān】，率众治水、六年筑堤的悲【bēi】壮【zhuàng】历史，足显治淮之紧【jǐn】急与艰难。治【zhì】淮，是沿淮人民世代的愿望【wàng】。中华人民【mín】共和国成【chéng】立后，毛泽东主席发出“一定要把淮河修好【hǎo】”的【de】号召【zhào】。1950年，中央【yāng】人民政府作出【chū】《关【guān】于治理淮河【hé】的【de】决定》。苏北灌溉总渠【qú】建【jiàn】成、淮河入海水道完工、淮河【hé】入海水道二期【qī】工程【chéng】开工建【jiàn】设……几十年努力，淮水终安澜。
城水相润、人水相亲、城人【rén】共美，一幅“幸【xìng】福【fú】河湖”的美丽【lì】画卷，正在淮【huái】安徐徐展开【kāi】。
四通八达的水网造就苏北【běi】“江南”，稻【dào】花【huā】香里，丰收连年。淮安建成【chéng】万亩以上灌区26个，有效【xiào】灌溉【gài】面积达600万亩以上。江苏省灌溉总渠管理处主任周灿华介绍，苏【sū】北灌【guàn】溉【gài】总渠建成【chéng】以来，引【yǐn】排水4860亿【yì】立方米，淮安站抽引江水【shuǐ】775亿立方米。在一片片智慧农田【tián】里，一排排【pái】水肥一体化喷灌机矗【chù】立田间，“大【dà】数据+云计算”助力科学种田【tián】，“万亩【mǔ】良田【tián】”于【yú】“方寸屏幕【mù】”间实时掌控【kòng】，昔日“水【shuǐ】口袋”已变“米粮仓”。
守住【zhù】青山绿水，建【jiàn】设宜居之城，美【měi】丽【lì】生态成为最普惠的【de】民【mín】生福【fú】祉。初夏，驱【qū】车行进在百里洪泽湖大【dà】堤上，葱茏堤林的绿、清澈见底的【de】蓝、落日余晖【huī】的金，仿佛打【dǎ】翻了大自然的调色【sè】盘【pán】，还有清风拂面、鸟鸣回荡；漫步盱眙淮河风【fēng】光带，向【xiàng】上可览都梁山【shān】绿树繁【fán】花，向下可观【guān】淮河水【shuǐ】千舟竞发，还可过个【gè】马路一赏【shǎng】米【mǐ】芾笔下【xià】的“且是【shì】东南第一山【shān】”；泛舟金湖水上【shàng】森林公园【yuán】，四季皆景，有夏日【rì】限定“绿野仙踪”，亦有秋冬层林尽染、色【sè】彩斑斓【lán】……水【shuǐ】清岸绿、鱼翔浅底成为常态，开窗见景、出门见绿变为现【xiàn】实。
9-21，市民游客在淮安市金湖县水上森林公园乘船游玩。
人【rén】退【tuì】水清，人【rén】水和谐【xié】。对【duì】非法采砂【shā】采取【qǔ】严打高压态势，实现洪泽湖【hú】淮安水域采砂船“清【qīng】零”；探索将治水【shuǐ】与【yǔ】富民结合，洪泽湖淮安水域渔民【mín】全部【bù】转产上岸安居，引导渔民在【zài】适宜【yí】区域推广稻【dào】田综合种养，水质优Ⅲ比已达【dá】96%；推动【dòng】洪【hóng】泽湖综合保护、水系连【lián】通、生态修复，打造河【hé】湖生态岸线，形成洪【hóng】泽湖全面保护【hù】、绿色发【fā】展的【de】新格局。
将“以人民为【wéi】中心”的理【lǐ】念贯穿城市建设【shè】全过程，治淮安民、兴淮惠【huì】民，“淮水安【ān】澜”有【yǒu】了新【xīn】内涵。
民【mín】之所盼，势【shì】必行之【zhī】。87类“淮上关【guān】爱一件事”实【shí】现跨【kuà】区域、跨层级、跨【kuà】系【xì】统【tǒng】通办【bàn】联【lián】办，一次办结、全程免【miǎn】费；“十【shí】四五”期间计划改造老旧小【xiǎo】区680个，截至目前【qián】已改造【zào】完成644个，占比94.7%；将“崇文【wén】”刻入基【jī】因，把教育【yù】提到地级市核【hé】心竞争力的高度，全面实施“县中振兴”；实现全市公共【gòng】体育场【chǎng】馆免【miǎn】费【fèi】或低收费对外开放；关心关【guān】爱【ài】新就业群体【tǐ】，不仅为【wéi】外卖小哥提供歇脚驿站，还有免费体检……
文化滋【zī】养，精神【shén】丰【fēng】盈。走进吴【wú】承恩【ēn】故【gù】居旁的淮安书房，咖【kā】啡香与书卷气扑面而来，据统计，像这样的书房，淮安有【yǒu】近【jìn】600个，遍布【bù】城乡【xiāng】；涟【lián】水县【xiàn】淮剧团每年“送戏【xì】下乡”120场【chǎng】，近几年打造【zào】的农村题材“村官三部曲”等，因贴近生【shēng】活深受百姓【xìng】喜【xǐ】爱；新开放的大云山汉【hàn】王陵博物馆【guǎn】、板闸遗址公园等一批公共文化空间已成新晋“打【dǎ】卡【kǎ】点”。
还【hái】有家门【mén】口【kǒu】的“小确幸”。早上【shàng】杠子面、中【zhōng】午软兜长鱼、晚上再【zài】来个蒲菜肉圆汤，淮安【ān】人会说“小【xiǎo】日子不知道有多美”；得【dé】空再去传【chuán】统澡堂子里修脚、敲背，“啪嗒啪嗒”的【de】拍【pāi】打【dǎ】声此起彼伏；沿运河跑个步、去文庙溜溜鸟、到剧院听个戏、在楚秀园【yuán】赏赏花……烟火缭绕中，饱【bǎo】含着这里的【de】人们【men】对美好【hǎo】的追【zhuī】求和向往【wǎng】。
淮安民本之脉，在【zài】于精神【shén】、在【zài】于传承。周恩来【lái】故居、黄花【huā】塘新四军军部纪念馆、新安【ān】旅行团历史【shǐ】纪念馆等，一座座地标【biāo】串联起这座【zuò】城市【shì】的【de】精神图谱。
路【lù】标指引，走得再远也【yě】不会忘记为【wéi】什么【me】出发。穿越时空，“人民【mín】就是江【jiāng】山、江山【shān】就是人民”已融入【rù】淮安血脉。
“不断实【shí】现人民对【duì】美好生【shēng】活的向往是我们矢志不渝的【de】价值【zhí】追【zhuī】求。”淮安市委书【shū】记【jì】史志【zhì】军说，淮安将坚持以人民为中心【xīn】的根本立场，接地气、察【chá】民【mín】情、聚【jù】民智、惠民生，让人民群众的获得感、幸福【fú】感、安全【quán】感【gǎn】更加充实、更有【yǒu】保障、更可持续，幸福满淮更【gèng】加【jiā】可感。
淮【huái】安【ān】市淮安区中【zhōng】轴线上的【de】镇淮楼，相传初为【wéi】谯楼，为登【dēng】高远望、防御敌兵，后因淮河水患肆虐【nuè】，更名镇淮楼，意为镇【zhèn】住淮水。
一座镇淮【huái】楼【lóu】，寄托安澜梦。如今，历【lì】经【jīng】千年的镇淮【huái】楼【lóu】将继续见证，淮安在中【zhōng】国式现代【dài】化的新征程上劈波斩浪、再赴山海。
这是9-21拍摄的淮安市历史建筑镇淮楼。
来源： 新华社
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